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〝簽證中心〞黑幕: 又一塊貪腐重地

來(lái)源:未知 編輯:中國(guó)藝考網(wǎng)

國(guó)內(nèi)民眾現(xiàn)在走出國(guó)門的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,〝簽證中心〞也被更多的百姓所熟知,但沒有人想過(guò),為什么在中國(guó)會(huì)出現(xiàn)〝簽證中心〞這個(gè)特殊的機(jī)構(gòu)。日前,有知情人士揭露國(guó)內(nèi)〝簽證中心〞背后隱藏的重重黑幕。

世界各國(guó)的私人創(chuàng)業(yè)者,也就是所說(shuō)的私人草根老板,在創(chuàng)業(yè)初期,所有的草根創(chuàng)業(yè)老板們都承擔(dān)著很大的風(fēng)險(xiǎn),老板們最擔(dān)心的、也是最頭疼事情就是公司的客戶的來(lái)源(換句話說(shuō)就是公司能不能盈利、公司能不能生存下來(lái)),最大的開支就是公司創(chuàng)業(yè)初期廣告業(yè)務(wù)方面的開支。其它的事情,諸如公司辦公場(chǎng)所的選址租用、公司辦公用品的采購(gòu)、公司辦公人員的招聘的事情,其實(shí)都很簡(jiǎn)單,都不用擔(dān)心。

但是,在中國(guó)有一群這樣的私人草根創(chuàng)業(yè)老板,他們創(chuàng)業(yè)開辦的公司,從公司開業(yè)的那一天起,就根本不用擔(dān)心客戶的來(lái)源,同時(shí),公司也不用在廣告業(yè)務(wù)方面有任何開支,其客戶就會(huì)源源不斷的送上門來(lái),穩(wěn)賺不賠,一本萬(wàn)利,毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn),真是天上掉餡餅的大好事。那么,這是一個(gè)什么樣的公司?公司的創(chuàng)業(yè)者們又是什么樣的一群人?

這個(gè)公司名叫〝簽證中心〞,〝簽證中心〞這個(gè)名詞在2011年左右的時(shí)候,還是一個(gè)新名詞,經(jīng)過(guò)近7年的發(fā)展,現(xiàn)在基本上經(jīng)常出國(guó)的市民對(duì)這個(gè)新名詞已經(jīng)不陌生了,基本上認(rèn)可了這個(gè)新名詞,社會(huì)上也接受了這個(gè)名詞的存在。在廣州有不少的各個(gè)國(guó)家的簽證中心,其它的城市也有不少的各個(gè)國(guó)家的簽證中心,尤其是上海和北京,可以這樣說(shuō):簽證中心在中國(guó)大地上已經(jīng)是遍地開花了。但是,到現(xiàn)在為止,社會(huì)上還從來(lái)沒有出現(xiàn)過(guò)對(duì)簽證中心的任何質(zhì)疑和指責(zé)。

簽證中心究竟有沒有問(wèn)題、簽證中心究竟有沒有腐敗行為。其實(shí)答案很明顯,明眼人都能看得出來(lái)。

第一:簽證中心的暗箱操作

既然簽證中心是穩(wěn)賺不賠,一本萬(wàn)利,毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn),天上掉餡餅的大好事,那么,勢(shì)必就會(huì)有很多機(jī)構(gòu)去爭(zhēng)取,應(yīng)該采取公開招標(biāo)的方式,從而獲得某一國(guó)家駐華大使館辦理簽證服務(wù)的授權(quán)。

比如說(shuō),某些公司想獲得法國(guó)簽證服務(wù)的授權(quán),即成為法國(guó)簽證中心,按照正常的程序應(yīng)該是法國(guó)駐華大使館面向中國(guó)境內(nèi)的所有法人機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),收取簽證服務(wù)費(fèi)出價(jià)最低者勝出(目前法國(guó)簽證中心收取的簽證服務(wù)費(fèi)是每人大約220元人民幣,如果有另外一家機(jī)構(gòu)出價(jià)130元人民幣,那么,法國(guó)簽證中心的老板就應(yīng)該換人了)。

讓人大跌眼鏡的是,從來(lái)沒有任何一個(gè)國(guó)家的駐華大使館在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布辦理簽證服務(wù)的招標(biāo)信息。那么問(wèn)題來(lái)了,在中國(guó)境內(nèi)的這些簽證中心是怎樣拿到辦理簽證服務(wù)的授權(quán)呢?讓人浮想聯(lián)翩,只可意會(huì)不可言傳。實(shí)際上,這些簽證中心的開辦都是私相授受。說(shuō)白了,就是與駐華大使最親近的人、關(guān)系最鐵的人得到了辦理簽證服務(wù)的授權(quán)。

第二:簽證中心的簽證服務(wù)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)沒有聽證

還是以法國(guó)簽證中心為例,目前法國(guó)簽證中心收取的簽證服務(wù)費(fèi)是每人大約220元人民幣,那么,這220元人民幣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣確定下來(lái)的,簽證中心并沒有向社會(huì)做出過(guò)任何聽證事宜,同時(shí),也沒有得到國(guó)家物價(jià)部門的批準(zhǔn)?梢哉f(shuō),就是完全私自訂立的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三:簽證中心的快遞服務(wù)收費(fèi)太黑

在廣州幾乎所有的簽證中心對(duì)返還護(hù)照的快遞服務(wù)收費(fèi)是60元人民幣。簽證申請(qǐng)者向簽證中心遞交簽證申請(qǐng)材料后,對(duì)其護(hù)照的返還有兩種方式,一種是簽證申請(qǐng)者親自來(lái)簽證中心取回護(hù)照,另外一種是采取快遞的方式郵寄給簽證者。如果簽證申請(qǐng)者是居住在廣州范圍內(nèi),都是簽證申請(qǐng)者自取,但是,大部分的簽證申請(qǐng)者并不是居住在廣州,這些簽證申請(qǐng)者都是選擇快遞郵寄的方式,需要再向簽證中心交納60元人民幣的快遞費(fèi)。

實(shí)際上,使用中國(guó)目前最知名、信譽(yù)最好的順豐快遞公司,把一本護(hù)照從廣州快遞到深圳,其收費(fèi)一般是13元人民幣,最高不超過(guò)15元人民幣。按道理來(lái)說(shuō),簽證申請(qǐng)者已經(jīng)向簽證中心交納了簽證服務(wù)費(fèi),那么簽證者護(hù)照返還的快遞費(fèi)按照成本價(jià)收取也就算了,但是,簽證中心居然向簽證申請(qǐng)者收取高達(dá)60元人民幣的快遞費(fèi),是正?爝f費(fèi)用的4倍,可見簽證中心黑心到了何種程度。

第四:簽證中心收取簽證服務(wù)費(fèi)并不主動(dòng)開具發(fā)票,有些簽證中心不接受銀行卡支付,只接受現(xiàn)金

簽證申請(qǐng)者如果需要復(fù)印資料或者照相,其收費(fèi)比外面貴出一倍,在外面復(fù)印A4紙是每張5毛錢,而簽證中心收費(fèi)1元,一條簽證進(jìn)度查詢簡(jiǎn)訊15元人民幣。

第五:簽證中心的巨大利潤(rùn)去了哪里

以法國(guó)廣州簽證中心為例,每天到簽證中心簽證的人數(shù)不少于100人,每人交納220元人民幣的簽證服務(wù)費(fèi),一天的總收入就是2.2萬(wàn)元人民幣,一年的總收入可以達(dá)到800萬(wàn)人民幣,就算減去房租和人工工資,其利潤(rùn)也是相當(dāng)可觀,簽證中心的利潤(rùn)究竟進(jìn)了誰(shuí)的腰包,絕不是僅僅進(jìn)了簽證中心老板的腰包,恐怕還要上下打點(diǎn),否則不可能拿到辦理簽證服務(wù)的授權(quán)。

簽證中心不是技術(shù)密集型機(jī)構(gòu),甚至可以說(shuō)毫無(wú)技術(shù)性可言,簽證中心只是要求簽證申請(qǐng)者,按照其所申請(qǐng)的簽證類別當(dāng)中所要求提供的材料清單,把簽證材料準(zhǔn)備齊全,在網(wǎng)上約好來(lái)簽證中心的時(shí)間后,即可來(lái)到簽證中心提交簽證申請(qǐng),簽證中心的工作人員職責(zé)也很簡(jiǎn)單,就是查看簽證者所提供的簽證材料是否齊全,如果材料齊全了,就告知簽證者去旁邊柜臺(tái)交納簽證費(fèi),就這么簡(jiǎn)單,220元人民幣的簽證服務(wù)費(fèi)就這么輕輕松松的到手了,不費(fèi)吹灰之力。簽證中心掙錢真是太容易了。

第六:簽證中心的趨利避害心態(tài),成為某些人大肆撈錢的工具,熱門國(guó)家的簽證中心都搶著去開辦,冷門國(guó)家的簽證中心均無(wú)人問(wèn)津

大家都聽說(shuō)過(guò)有法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、加拿大、紐西蘭、澳大利亞簽證中心,卻從來(lái)沒有聽說(shuō)過(guò)有伊拉克、敘利亞、利比亞、阿富汗、索馬里、葉門、蘇丹簽證中心。

簽證中心其實(shí)并沒有增加市民辦理簽證的便利,反而是加重了市民辦理簽證的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在沒有簽證中心之前,市民辦理簽證只需要把護(hù)照和材料交由旅行社,旅行社再交給使領(lǐng)館即可;自從簽證中心誕生后,市民們辦理簽證需要把護(hù)照和材料交由旅行社,旅行社再交給簽證中心,簽證中心再交給使領(lǐng)館,無(wú)形當(dāng)中增加了一個(gè)交易的環(huán)節(jié)。增加一個(gè)交易環(huán)節(jié),就會(huì)相對(duì)應(yīng)的增加費(fèi)用。

第七:發(fā)達(dá)國(guó)家的民主集體缺失

在中國(guó)設(shè)立簽證中心的國(guó)家,其中不乏西方發(fā)達(dá)國(guó)家,這些西方發(fā)達(dá)國(guó)家都具有完善的法律體系和濃厚的民主氛圍。在中國(guó)設(shè)立的簽證中心應(yīng)該說(shuō)是一種赤裸裸的腐敗行為,為什么說(shuō)是一種腐敗行為?其實(shí)道理很簡(jiǎn)單,簽證中心是穩(wěn)賺不賠,一本萬(wàn)利,毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn),天上掉餡餅的大好事,這么好的好事,各國(guó)駐華使領(lǐng)館應(yīng)該是最先占領(lǐng)先機(jī),率先分得一杯羹,肥水不流外人田,為什么要把辦理簽證服務(wù)的業(yè)務(wù)授權(quán)給外人。

還是以法國(guó)廣州簽證中心為例,法國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館應(yīng)該是自己開辦簽證中心,自己收取簽證者每人220元人民幣的簽證服務(wù)費(fèi),每天以最少100人計(jì)算,一年的總收入可以達(dá)到800萬(wàn)人民幣。法國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館的工作人員是不是傻的不可救藥了,把這么大的一個(gè)香噴噴餡餅白白拱手送給別人,其中的奧秘,令人玩味無(wú)窮啊。

第八:簽證的尊嚴(yán)何在

簽證是一個(gè)主權(quán)國(guó)家頒發(fā)給另外一個(gè)主權(quán)國(guó)家的公民的入境許可證,是代表國(guó)家的事情、是一個(gè)極其神圣和嚴(yán)肅的事情,怎可隨隨便便授權(quán)一個(gè)毫無(wú)知名度的私人公司來(lái)行使辦理簽證服務(wù)的各種事項(xiàng),未免太荒唐可笑了。各國(guó)駐華大使應(yīng)該非常清楚這一點(diǎn),絕不允許自己國(guó)家簽證的各種事項(xiàng)由一個(gè)私人公司來(lái)承包,簽證中心自始至終應(yīng)該是各國(guó)駐華使領(lǐng)館自己來(lái)開辦,所有簽證的事項(xiàng)應(yīng)該是掌握在自己手中,不可外包給任何外人。

但是,情況恰恰相反,各國(guó)駐華使領(lǐng)館紛紛下放自己的簽證服務(wù)事項(xiàng),把極其神圣和嚴(yán)肅的簽證外包給私人公司,這充分說(shuō)明了,在國(guó)內(nèi)有某些能量巨大的勢(shì)力在游說(shuō)這些駐華使領(lǐng)館的官員,有一雙無(wú)形的黑手在操控這一切。

第九:簽證中心蔓延到國(guó)外

中國(guó)人是聰明的,發(fā)明了〝簽證中心〞這個(gè)詞語(yǔ),在中國(guó)境內(nèi)呈燎原之勢(shì),如火如荼。中國(guó)人更加聰明的是把簽證中心搬到了世界各地,中國(guó)駐熱門國(guó)家的使領(lǐng)館也都紛紛建立了簽證中心,外國(guó)人來(lái)中國(guó),也要到簽證中心辦理中國(guó)簽證,非常不幸的是,外國(guó)人也躺槍了。實(shí)際上,在國(guó)外開辦簽證中心更加容易,因?yàn),中?guó)駐外使領(lǐng)館的主要工作人員都是中國(guó)人,交流起來(lái)更加方便。

第十:頂住利益誘惑壓力的國(guó)家

到目前為止,美國(guó)在中國(guó)沒有設(shè)立簽證中心,所有簽證事務(wù)均有美國(guó)駐華使領(lǐng)館全權(quán)負(fù)責(zé)?梢苑浅?隙ǖ恼f(shuō),在國(guó)內(nèi)有某些能量巨大的勢(shì)力曾經(jīng)游說(shuō)過(guò)美國(guó)駐華使領(lǐng)館的官員,只是游說(shuō)失敗了,美國(guó)駐華使領(lǐng)館的官員們應(yīng)該是看出了其中的弊端,頂住了能量巨大勢(shì)力的游說(shuō),頂住了利益誘惑。

再來(lái)看看英國(guó),英國(guó)在中國(guó)的一些大城市設(shè)立了簽證中心,大約是在2012年左右開始設(shè)立簽證中心,在2015年之前,英國(guó)的簽證中心比其他國(guó)家的簽證中心要有良知,就是體現(xiàn)在英國(guó)的簽證中心只收取簽證申請(qǐng)者的簽證費(fèi)80英鎊,并不收取簽證申請(qǐng)者的簽證服務(wù)費(fèi),這是非常難能可貴的。只是在2015年之后,英國(guó)簽證中心好像也增加了一些引申服務(wù)的額外收費(fèi)。

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